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傳媒訪問
機場稅加價反彈大 政界料可減辣
2025.04.22

一連四日復活節長假期,各口岸均見「大遷徙」場面,出境人次創疫後新高,港人鍾情出遊,可見一斑;然而本年度《財政預算案》,偏又揀中離境旅客「開刀」,例如正在研究階段的私家車200元邊境建設費,以及飛機乘客離境稅由120元加至200元。其中後者出爐至今,持續備受關注。有立法會議員預料,在強烈反彈下,當局很大機會讓步,例如將機場離境稅增幅減半,僅略為上調至160元,而非原本建議的200元。

政府上次調整飛機乘客離境稅是在2003/04年度,由每人80元增至120元,加幅達50%。今次建議調升80元,增幅更高達66%。

當局屢次強調,估計加價對旅客影響甚微。然而本月初立法會相關法案委員會上,一眾議員罕有地現默契,一致明確表達對加飛機客離境稅有保留。旅遊界柏良更提出修正案,要求「半價埋單」,即僅加40元,令最終稅額變成160元。

有法案委員會成員形容,當日會上的不滿意見堪稱一面倒,即使最終有部分人歸邊照舊支持,可是投票通過支持或反對該修正案的機會率也不相伯仲,政府「有數得計」下,按慣例應該主動提出接納修正案內容,並改由當局自行作出修訂,避免爭拗進一步蔓延至其他委員會,甚至最終要到大會「數票」表決;如果不改弦易轍,屆時形勢會變得複雜和尷尬。

另一議員也私下質疑,當局在會上一直以計算機制複雜及難以理解為由,未有明確交代徵稅200元的方程式,自然難以服眾。

該議員不諱言,今年正值選舉年,一眾代議士對於與民生直接相關的議案自當特別肉緊,相信官員當日已感到氣氛「唔對路」,少有地出現眾人槍口一致的情況,才會表明「積極考慮」修正案。

提出修正案的柏良向筆者表示,至今政府尚未有回覆,業界希望「唔加」應難實現,但有信心當局會聆聽民意,調整增幅。身兼旅遊業議會理事會觀察員的吳傑莊提到,業界反響甚大,當中尤其關注加稅後,主打平價機票的廉價航空最受打擊,可能「冇得做」,同時連帶影響中短途航線,在客源受影響下,難以吸引更多公司來港開設航點,最終成條數「因加得減」。

民建聯陳仲尼則認為,即使不討論徵稅銀碼,但若影響本港作為國際航空樞紐的形象,相信不會為大眾所樂見;他指出,近年除了有不少廉航無落腳,長途航線也因疫情及俄烏戰爭等原因尚未恢復,反觀周邊城市的機場如深圳寶安及廣州白雲等,在作為轉機中途站方面具競爭力,國際客無必要途經本港。他重申,明白庫房收入緊絀,然而即使按照原定的增幅,亦只涉及十數億元款項,因此希望當局開源之餘,也不要阻礙產業發展。

現時中美貿易戰陰霾密布,強如本地龍頭代表國泰航空,日前已預告將受負面影響,更何況其他航空公司;當日政府在會上表明,接納修正案中部分建議,將豁免機場離境稅的乘客定義,由同日離境放寬至翌日,可見當局亦在尋找下台階「減辣」。

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稿件來源: 信報 (A15)