疫後復常一年多，各個俗稱「方艙」的社區隔離設施陸續被賦予後續任務，無奈坐落啟德跑道公園的卻未有定案，市民失去散步、野餐的好去處，碼頭餐廳生意也大受影響。各界對此出謀獻策，包括短期改劃為文創基地、青年宿舍，甚或預留作為明年全運會選手村，惟回溯當年《啟德分區計劃大綱圖》，跑道區末端原被設計為旅遊業相關商業地帶及休憩空間。有專家認為，港府宜再作部署，才能真正善用土地，作出有利香港發展的決定。

坐擁無敵海景、佔地1.5公頃的大草地，啟德跑道公園以航空為主題，曾是一家大小共敘天倫、讓寵物放電的好去處。然而，3年疫情過去，公園如今一片荒蕪。公園四周冷清，碼頭餐廳也門可羅雀。有親子餐廳經營6年，負責人林小姐坦言，見證公園變「方艙」，餐廳生意一落千丈，「差別很大，以前會有人過來放狗、跑步，疫後生意起碼跌60%。」

參考《啟德分區計劃大綱圖》，啟德被定位為未來第二個核心商業區（CBD2），除了興建郵輪碼頭外，跑道區末端更有與旅遊業相關的「商業、酒店及娛樂」地帶和休憩空間。佔地2.82公頃的「跑道公園第一期」在2014年完成，設有大型草坪和露天廣場，而公園第二期以及可建多層公共空間的旅遊中樞亦將陸續開發。惟疫情令發展計劃被逼喊停，郵輪碼頭對出土地均用作興建社區隔離設施，形成108座「方艙」整齊排列的現貌。

時至今日，各方艙的後續處理各有不同，如元朗潭尾的改用為建造業外勞的中央宿舍等。然而，地理位置優越、每房設獨立衛浴的啟德方艙仍未有明確的安排，目前僅作簡約公屋的示範單位。

還原公園發展旅遊休憩空間

為妥善利用土地，有人提出短期措施「活化」方艙。旅遊界立法會議員姚柏良說，原定啟德規劃定位是集合文化、體育、旅遊的「綠茵樞紐」，無奈遇上疫情，致整體規劃落實的步伐不一致，「不希望（方艙）用作其他用途後，令未來旅遊方面的發展更加滯後。」另一立法會議員江玉歡更直言，土地規劃不應那麼「兒戲」，最理想是「還原基本步」。

至於改造成明年全運會的選手村，教大健康與體育學系副系主任雷雄德博士對該建議方案大惑不解，「建立選手村的目的是讓健兒交流。」他相信，港府都希望透過全運會，向不同省市的人展現香港魅力，儘管方艙在硬件上符合住宿要求，最基本也要「打通」單位構建互動的公共空間，但要賓客入住「貨櫃屋」或有損形象，做法「不太理想」。

若推算青年宿舍或過渡性房屋的改裝成本，香港工程師學會上任會長卜國明指，組裝合成有條件改裝甚至「打通」，但若然設計階段未有計劃打造通用空間，便要先了解現有結構是否容許局部性改裝。他估計，若然加建廚房設備或轉移至其他地方重組再用，一個方艙分別需要10萬元以下成本，「要考慮後續用途需花費多少資金改裝。」承建商授權簽署人協會主席李啟元認為，一旦改裝設計必然要花費成本，寧願在外圍後加新設計的組件。

改裝過渡屋每間約10萬元

至於還原成本，香港測量師學會工料測量組主席魏志衡坦言，在沒有實質設計的情況下，憑空估算清拆或改造的成本並不科學。他以還原啟德跑道公園作計算，撇除棄置或拆卸後覓地重新組裝再用的成本，在原址重建公園的成本約為每平方米6000至8000港元；根據啟德方艙佔地約11.5公頃計算，造價介乎6.9億至9.2億港元不等。

發展局回覆指，政府正按部就班處理社區隔離設施後續安排，針對位於啟德的社區隔離設施，在體現其長遠用途之前（有關用地規劃作旅遊中樞和休憩用地），相關政策局和部門正積極探討其短期用途，包括文創基地及與郵輪碼頭配合的短期用途。

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■有專家估算原址重建公園的成本約為每平方米6000至8000港元。

■有體育學者認為，改建方艙作明年全運會選手村並不理想。

■位於啟德的社區隔離設施仍未公布後續用途。